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辩证看待“德国核电全部关停”的新闻

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发表于 2023-8-4 20:43:02 | 显示全部楼层 |阅读模式
当地时间3月15日午夜,德国关停了国内最后三座核电站。这三座核电站分别是位于巴伐利亚州的伊萨尔2号核电站、巴登符腾堡州的内卡韦斯特海姆2号核电站和下萨克森州的埃姆斯兰核电站。这三座核电站的关闭,标志着经过12年的努力,德国已经全面淘汰核电。
一般来说,没有核电站的国家对这则新闻没有太大的感觉。但是,作为核电大国来说,不少国人对这则新闻还是比较敏感的,对于一路发展核电事业的中国来说,一些人也是感到比较担忧的,认为中国是不是也要考虑德国的政策选择。对此,我们认为应该具体问题具体分析,不能够亦步亦趋,别人干什么我们就干什么,也不能够等闲视之,对于核电发展中的风险和安全管理视而不见。具体来说,我们认为:
第一,要清楚地看到,德国关闭核电站主要是出于安全管理的担忧。德国全面关停核电站的计划开始于2011年。当时,日本福岛第一核电站发生了泄漏事故。2011年4月12日,日本原子力安全保安院(Nuclear and Industrial Safety Agency, NISA)将福岛核事故等级定为核事故最高分级7级(特大事故)与切尔诺贝利核事故同级。正是因为看到这种巨大的危险性,时任默克尔政府制定了核电退出计划,准备逐步关停境内全部的17座核电站。
第二,德国反对核电事业的发展有历史原因。此时,西德社会的主流意见依然对发展核电抱以积极态度。然而,1986年发生的苏联切尔诺贝利核电站事故十分惨烈。这是一件发生在苏联统治下乌克兰境内切尔诺贝利核电站的核子反应堆事故。这次灾难所释放出的辐射线剂量是二战时期爆炸于广岛的原子弹的400倍以上,被认为是历史上最严重的核电事故,也是首例被国际核事件分级表评为第七级事件的特大事故。这场事故发生地距离德国边境只有1000公里,可以说是唇亡齿寒,令德国民众不寒而栗。正是因为这次历史性的灾难民意发生逆转, 反对发展核电站的人数一度达到了69%。这种痛感至今都没有消失,而福岛核电站的惨况,再度掀开了核电事故血淋淋的伤疤。
第三,德国反对核电事业的发展有政治原因。世界上最早的绿党是1972年成立的新西兰价值党。绿党在二十世纪后半期开始在欧洲扩散,最著名的就是德国绿党。上述的民意基础大大推动了1979年建党的德国绿党的发展。德国、芬兰、瑞典、意大利和比利时等国的绿党组织先后入阁,欧洲十几个国家的政府中一度都有绿党成员,法国绿党在2002年大选中得票甚至超过了共产党。2004年,绿党还建立了统一的地区性组织——欧洲绿党,共有29个国家和地区的32个成员党。新成立的欧洲绿党将继续坚持其传统的政治路线,致力于发展一个生态合理和社会公正的欧洲。这些地区的绿党,一个共同的导向,就是反对发展核电事业。2021年12月7日,德国社会民主党(社民党)、绿党和自由民主党(自民党)签署了联合组阁协议,德国政府将按照该协议运行。2022年10月9日,德国社民党在北部大州下萨克森州地方选举中,赢得33%的选票,战胜竞争对手基民盟。联盟政党绿党得票率超10%,自民党获得5%投票。这种坚定不移的政策执行,实际上是德国国内政治的一种反应。
第四,中国核电事业的发展安全性能是有保证的。核电是国之重器,核电的安全、健康、可持续发展,有利于保障我国能源安全,有利于推进我国经济高质量发展,有利于促进节能减排和应对全球气候变化。在这种战略定位之下,中国核电事业必须发展。但是,我们发展不是盲目的发展,不是罔顾安全的发展,而是将核电安全作为生命线的发展。也正是因为这种高度重视,取得了明显的效果。世界核运营者协会(WANO)统计数据表明,中国核电机组的运行指标中80%以上优于世界中值,70%以上指标处于国际先进值区间,且呈持续提升趋势。截至2019年4月,中国核电机组已安全稳定运行累计300余堆年,未发生过国际核与放射事件分级表(INES)2级及以上的事件或事故,总体安全业绩良好。
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